十四届全国人大四次会议于2026年3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天。全国政协十四届四次会议于2026年3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天。

时值“十五五”开局之年，2026年的全国两会备受期待，知产前沿编辑组将持续整理各代表关于知识产权的发言与建议，供读者学习参考。

郭会琴代表：

全国人大代表、中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司助理工程师郭会琴：加强协同，保护小玩偶的大市场

从国家博物馆“凤冠冰箱贴”、三星堆文创手办，到风靡全球的拉布布，文创产品凭借独特的文化魅力与创意设计，成为不少年轻人追捧的“心头好”。伴随文创市场蓬勃发展，如何以精准司法护航文创产业，成为全国人大代表、中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司助理工程师郭会琴关注的焦点。

深圳市中级人民法院法官张婷介绍了一起案件：两个人偶摆件外观非常相似，但五官、发型、衣服等细节又不一样，在设计上存在明显区别。两公司对簿公堂，一审法院判决被告公司不构成著作权侵权，但仿冒商品装潢构成不正当竞争，赔偿原告公司经济损失及维权费用25万余元，二审维持原判。

张法官解释，著作权法保护产品设计的独创性表达，反不正当竞争法则规制“搭便车”仿冒行为，维护产品装潢与经营者的对应识别关系。不构成著作权侵权，不意味着行为合法，法律从不同维度为文创产业筑牢保护边界。

郭会琴了解到这一案件后认为，法官在没有类似案例可供参考的前提下，深度调研潮玩行业，分析人偶产品的商业价值、盲盒经济的商业模式，从而认定设计、传播的重点，付出了很大的心血，判决有很强的说服力，给创作者们吃下了一颗定心丸。

她指出：“希望法院能够加强宣传和引导，比如说通过互联网开展形式更丰富的普法活动。有些人以为文创就是个小玩意儿，没有意识到其中存在侵权的法律风险，这种意识还是需要去修正、引导。此外，建议法院和海关、市场监督管理局等单位加强协同，保护小玩偶的大市场，促推营商环境建设。”

来源：人民法院报 深圳中院

艾玎代表：

全国人大代表、民盟天津市委会副主委、天津医科大学副校长 艾玎：关于建立京津冀知识产权鉴定一体化的建议

 

在第十四届全国人民代表大会第三次会议期间，全国人大代表、民盟天津市委会副主委、天津医科大学副校长艾玎提交了一份关于建立京津冀知识产权鉴定一体化的建议。

在这份建议中，艾玎指出，京津冀是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一，但是，目前京津冀地区知识产权鉴定机构及鉴定人员供给不足、缺乏统一标准与地方特色，限制了京津冀协同创新发展。

艾玎认为，目前存在的问题主要为知识产权鉴定机构分布不均衡、知识产权鉴定行业鉴定标准缺失、知识产权鉴定价格昂贵、特定领域知识产权鉴定的业务水平参差不齐。她建议，增加建立天津与河北知识产权鉴定机构；建立京津冀区域专家人员库暨知识产权鉴定人推荐名单；建立区域性统一鉴定价格和标准。

艾玎特别指出，在知识产权业务培训时，可以将知识产权鉴定作为培训的内容之一。通过培训学习，揭开知识产权鉴定的神秘“面纱”，使办案人员对知识产权鉴定有一个清晰的了解。

不久后，艾玎便收到了最高人民法院的回复。

“您关于建立京津冀知识产权鉴定一体化的建议有很强的针对性和参考价值。”最高人民法院在回复中写道。

下一步，最高人民法院将用足用好已经建立的技术调查官制度，充分发挥三地知识产权司法保护协同机制的作用，打破地域限制，实现机构、专家、数据等资源的跨区域流动。最高人民法院也会与最高人民检察院、公安部、农业农村部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局等部门建立协商机制，推动知识产权鉴定机构名录库互鉴共享，对知识产权鉴定费用等问题进行深入研究。

此外，最高人民法院也特别回应，会在开展业务培训时增加知识产权鉴定培训内容，提升办案人员、技术调查官对知识产权鉴定的审查判断能力。

来源：人民法院报

李刚代表：

全国人大代表、天津钢管制造有限公司管加工事业部元通分厂主任工程师李刚：加大知识产权司法保护力度

 

作为一名学习型、知识型、创新型产业工人，全国人大代表、天津钢管制造有限公司管加工事业部元通分厂主任工程师李刚一直以来都非常关注技术升级。

“在制造业智能化升级的时代，新技术、新工艺的应用，能有效提升企业的核心竞争力。”李刚告诉记者，“近年来，为了服务和保障科技产业创新，天津法院加大审判工作力度，让技术创新有了后劲、有了底气。”

在走访调研过程中，李刚感受最多的，就是法院在知识产权保护方面所做的工作。为了解决知识产权维权取证难问题，天津法院依法适用证据保全、先行责令停止侵权等制度，有效强化了权利救济。

李刚告诉记者，保护知识产权关乎创新发展，其本质是对知识和人才的尊重，是对进取心和创新思想的保护。“法院有效运用法治手段推动高质量发展，保护的是技术进步、是核心驱动力，受益的是人才、是企业、是产业。”

李刚建议，人民法院在加大知识产权司法保护力度的同时，还要加强对企业自身知识产权保护意识的引导，让企业学会自我保护，充分认识知识产权保护对提升市场竞争力和创新能力的重要支撑作用。

来源：人民法院报

田际群代表：

全国人大代表、湖南省株洲天桥起重机股份有限公司新品事业部总经理田际群：以司法护航创新 以法治守护产权

 

“保护知识产权就是保护创新。天元区法院的履职实践，生动践行这一重要理念，为地方创新发展筑牢了司法屏障。”近日，全国人大代表、湖南省株洲天桥起重机股份有限公司新品事业部总经理田际群在接受记者采访时，为湖南省株洲市天元区人民法院的知识产权司法保护举措和成效点赞。

“加强知识产权司法保护对于激励创新、推进基层治理现代化十分重要。”田际群在履职中了解到，天元区法院坚持刑事震慑与普法宣传并举，有效遏制了侵权行为；民事案件总量大幅增长，充分体现了群众维权意识和司法公信力不断提升。

田际群注意到，天元区法院聚焦地理标志、中华老字号、著作权、公平竞争等重点领域，妥善审理“白关丝瓜”地理标志保护、假冒知名品牌服饰、网络盗版图书、商业诋毁等一批典型案件，明晰权利边界、强化震慑效应。同时，通过院庭长办案、多元解纷、跨域协作、府院联动，构建全链条保护体系，为基层知识产权司法保护提供了可复制样本。

田际群建议，人民法院要持续加大知识产权司法保护力度，以法治守护创新，为基层治理现代化和创新型国家建设提供更有力的司法保障。

来源：人民法院报

陈国桢代表：

全国人大代表、开封书画院院长 陈国桢：为数字时代的知识产权保护筑起更坚实的法治屏障

 

关于AI时代知识产权保护的建议

人工智能快速发展，著作权保护面临新挑战。在第十四届全国人民代表大会第三次会议期间，全国人大代表、开封书画院院长陈国桢提交关于AI时代知识产权保护的建议。

陈国桢建议，合理限制网络侵权“避风港”原则适用；规范著作权侵权赔偿认定中法官的裁量权；从严惩处不配合法院调查取证的行为。

对于网络平台“避风港”原则，最高人民法院在答复中指出，该原则为网络服务提供者划定责任范围，旨在保障互联网高效运行，但并非绝对免责。民法典规定，网络服务提供者接到侵权通知后未及时处置导致损害扩大，或者明知、应知侵权存在但未采取必要措施的，均应承担相应侵权责任。以广东法院审理的一起网盘侵权案为例，法院认定涉案云存储服务商所属平台为侵权高发区域，除断开链接外，还应屏蔽分享功能，因未履行义务造成损失扩大，判决服务商承担侵权责任。

关于著作权侵权损害赔偿额计算，最高法表示，著作权法第五十四条明确规定了确定著作权侵权损害赔偿额的依据。人民法院在确定赔偿额时，应先依照实际损失或者违法所得给予赔偿；实际损失或者违法所得难以计算的，可以参照权利使用费确定赔偿额。司法实践中，人民法院充分考虑正常许可与侵权行为的区别，以侵权赔偿金适当高于正常许可费为原则，依法认定著作权侵权损失赔偿额。

针对“从严惩处不配合法院调查取证的行为”的建议，最高法指出，人民法院依法调取证据时，任何单位和个人都有义务协助。如果有关单位或个人拒绝或者妨害调查取证，人民法院可依照民事诉讼法第一百一十七条的规定，除责令其履行协助义务外，还可采取罚款乃至拘留等强制措施，并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。

下一步，人民法院将持续从严打击侵犯网络著作权行为，充分发挥著作权审判对于优秀文化的引领和导向功能，促进文化和科学事业发展与繁荣，为数字时代的知识产权保护筑起更坚实的法治屏障。

来源：人民法院报

王立平代表：

全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长王立平：持续为科技创新保驾护航

 

“保护知识产权就是保护创新。宁波法院对创新的守护，让科研工作者感到非常踏实，充分展现了人民法院服务大局的责任与担当。”近日，全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长王立平在接受记者采访时说。

作为长期奋战在科研一线的科学家，王立平对知识产权司法保护的重要性有着深切的体会。他指出，知识产权司法保护不仅守护创新成果，更能激发创新动力。

王立平表示，近年来，宁波市两级法院在知识产权审判专业化建设、加强纠纷源头治理、惩罚性赔偿制度适用等方面持续发力，既让侵权者付出沉重代价，也为创新者撑腰鼓劲。他特别提到，宁波法院办理的一起涉新能源电池的为境外刺探、收买、非法提供商业秘密案，入选“两高”联合发布的知识产权刑事保护典型案例，不仅为创新划清了法律红线与安全底线，也向社会传递了“创新受保护、侵权必严惩”的鲜明导向。

王立平建议，人民法院要持续为科技创新保驾护航，进一步在全社会培育起崇尚创新、尊重产权、诚信守法的文化氛围，使“保护知识产权就是保护创新”成为深入人心的普遍共识与自觉行动，为浙江乃至全国建设一流创新生态注入更强法治动力。

来源：人民法院报

 编辑：Sharon