当地时间12月22日，美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission, FCC）宣布，将所有外国制造的无人机及其关键零部件（Uncrewed aircraft systems (UAS) and UAS critical components produced in a foreign country and all communications and video surveillance equipment and services listed in Section 1709(a)(1) of the FY25 National Defense Authorization Act (Pub. L. 118-159).）列入其“受关注清单”（Covered List）。该清单认定相关企业（包括大疆、道通等中国无人机制作商）对美国国家安全构成“不可接受的风险”，今后将不再批准任何新型外国无人机或核心组件在美国的销售与进口许可。

根据FCC规定，所有拟在美国市场销售的无线电设备必须获得其认证。此次被列入清单意味着，大疆、道通及其他非美无人机厂商未来无法为其新机型或关键部件申请FCC认证，实质上被排除在新品准入之外。此举是华盛顿近年来打击中国无人机努力的一次重大升级。

FCC表示，上述认定并不禁止进口、销售或使用该机构先前批准的任何现有设备型号，也不影响任何先前购买的无人机。FCC补充称，消费者可以继续使用他们以前合法购买的任何无人机。

FCC称，其决定基于白宫牵头、多个联邦机构参与的跨部门安全评估结果。该评估于12月21日完成，结论指出：进口无人机及组件存在多重安全威胁，包括未经授权的监视、敏感数据外泄、供应链漏洞等，可能危及美国本土安全。评估同时保留例外机制——美国国防部未来可认定某些特定型号或类别的无人机不构成风险，并将其移出限制范围。

美国国家安全委员会反恐高级主任Sebastian Gorka称，这一行动是确保无人机在美国制造的努力之一。他周一在X上发文称："无人机是美国未来安全的重要组成部分。它们必须在美国制造。"今年9月，美国商务部已预告将出台新规限制中国产无人机进口。而此次FCC的决定，则直接切断了外国厂商通过认证渠道推出新品的路径。大疆作为全球最大的民用无人机制造商，在美国商用无人机市场占有率超过50%。

大疆本月早些时候曾表示，若被列入“受关注清单”，将“实质上禁止其在美国推出新机型”；近期还援引数据称，全美1800多个州及地方执法和应急响应机构中，超过80%使用其技术；一旦无法获得最具成本效益的新机型，这些公共安全项目将面临“即时风险”。部分美国政界人士则持相反立场。共和党众议员里克·克劳福德（Rick Crawford）称赞FCC决定，称“多年来，中国产无人机广泛渗透美国领空，已成为反情报工作的噩梦……我们不能为廉价商品牺牲国家安全”。

12月23日，大疆创新发布一份声明，对于美国联邦通信委员会（FCC）将所有非美国制造的无人机列入“Covered List”（受管制清单）的决定表示遗憾。此举不仅限制了美国消费者与商业用户的选择自由，也损害了开放、公平竞争的市场原则。

声明表示，“作为全球民用无人机和航拍技术的开创者与引领者，大疆始终致力于为世界范围内的影像创作者提供创新工具与灵感；我们的产品与技术也在农业、巡检、测绘、消防救援、自然资源保护等众多关键领域深度应用，为提升生产效率、保障生命和公共安全创造了不可替代的价值。”

声明还称，大疆产品的安全性与可靠性，多年来被全球市场和多家权威独立第三方机构所验证。我们将评估所有可行路径，坚定维护公司及全球用户的合法权益。

来源：合规小叨客、路透财经早报、第一财经

编辑：Sharon