知产前沿获悉，2025年11月27日，欧洲专利局（EPO）与欧洲电信标准化协会（ETSI）在EPO慕尼黑总部举行了首次高层会议，并签署了续期的《谅解备忘录》及一份为期三年的工作计划，为双方长达二十年的合作开启了新篇章。

EPO副总裁Ernst与ETSI总干事Ellsberger签署谅解备忘录及工作计划

此次会议聚焦于强化专利与标准的联系，以提升透明度和支持欧洲的技术竞争力。EPO法律和国际事务副总裁Christoph Ernst在开场致辞中强调，续签的备忘录体现了EPO致力于建立面向未来的伙伴关系，以增强全球创新生态系统的透明度、质量和数字化转型。他指出，在6G、人工智能、量子和清洁技术等快速发展的领域，专利与标准的关联对欧洲的竞争力至关重要。

ETSI总干事Jan Ellsberger对这一续约表示欢迎，并视其为连接标准化与知识产权世界的重要里程碑。他表示，与EPO的合作推进了双方通过开放、透明和可互操作的体系来支持欧洲技术领导力的共同使命。

根据新签署的《谅解备忘录》，EPO将继续保有对ETSI标准及工作文件的长期访问权限，这些文件是电信领域专利审查中重要的非专利文献来源。双方合作还将拓展至教育、中小企业推广和政策沟通等新领域。

未来合作的一个核心重点是，通过建立ETSI知识产权数据库与EPO的Espacenet、PATSTAT及技术情报平台等专利工具之间的直接数据链接，提升标准必要专利（SEP）的透明度。此举旨在帮助用户更便捷地获取SEP信息，从而支持基于证据的政策制定和创新管理。

EPO凭借其全球最全面的数据库、先进的AI检索工具以及深厚的专利审查专业知识，已被视为欧洲基于证据的SEP透明度工作的参考标杆。此外，EPO观察站通过分析专利与标准的互动，为政策制定者提供权威数据和前瞻分析，进一步强化了该机构在这一领域的角色。

本次ETSI与EPO深化合作，直指标准必要专利（SEP）许可生态中的核心挑战——透明度。其通过数据链接提升SEP信息可及性的实践，恰与近年来全球政策讨论焦点同频共振，尤其为正处于关键阶段的欧盟SEP法规提案提供了现实注脚。

欧盟于2023年提出的《标准必要专利法规》提案，其核心正是旨在通过建立欧盟知识产权局（EUIPO）管理的SEP登记与审查机制，系统化解决市场长期存在的信息不对称问题。然而，该提案在立法进程中因各方立场差异而遇阻。这一波折深刻反映了全球SEP治理中的根本矛盾：专利权人（如通信技术开发者）担忧过度披露会削弱其谈判地位与专利价值，而标准实施者（如汽车、物联网制造商）则强烈要求更透明、可预测的许可环境以公平评估成本与风险。

ETSI与EPO此番合作展示了一条超越立法博弈、基于现有机构职能与技术能力的务实路径。它不涉及强制性的费率设定或权利限制，而是聚焦于夯实公共数据基础设施，为市场参与者和政策制定者提供中立、权威的事实基础。这既回应了实施者对透明度的迫切需求，也通过维护专利信息质量保障了权利人的正当利益。

因此，这两大欧洲机构的携手，不仅是一次简单的协议续签，更是在全球SEP许可规则重塑的关键期，以“推动信息流动”而非“施加硬性规制”的方式，为构建更可信、高效和可持续的创新生态系统贡献了关键的欧洲方案。其成效如何，或将直接影响未来欧盟乃至全球SEP政策框架的演进方向。

编辑：Sharon