即在苹果公布的“FRAND核心原则”中，苹果公司有权决定是否授权“单个专利、选择出的部分专利、或整个SEP组合”。

爱立信认为，如果对其拥有的上千件SEP专利进行逐一的裁决，需要花费数亿美元，甚至数十亿美元，以及数人一生的时间，然后还需要在全球几十个法院对这些专利进行评估。爱立信认为这是苹果有意将巨额交易成本的威胁强加给专利所有者的一种策略，而让专利所有者不得不接受苹果公司的FRAND原则。

诸此种种。

苹果的一纸声明，似乎让苹果和爱立信仿佛互换了角色，爱立信作为专利权人反而像被苹果这个被许可人戴上了“紧箍咒”。

那么苹果公司2019年为何要发布这样一个声明，声明的内容又是如何，今天来一起看一看。

自从苹果公司2007年推出iPhone之后，全球智能手机市场经过5年左右的专利斗争，才基本奠定了当今的手机行业专利许可模式。苹果虽然开创了一个智能手机的新时代，但是传统的移动通信技术，还是需要使用他人技术，这其中就涉及标准必要专利SEP问题。

在2011年苹果回复欧洲电信标准化协会ETSI主席的信中，苹果副总裁兼首席知识产权顾问Bruce提到了，苹果在推出iPhone的当年，才在ETSI做出了第一个蜂窝技术的专利声明。

也正是苹果在SEP上的专利并不多，才使得像爱立信这些传统通信行业的巨头认为：

苹果是典型的被许可人，由于苹果在3GPP技术规格制定中拥有的专利组合很小，因此苹果是手机标准必要专利使用费的净支付者。

正因为如此，2011年，在苹果向ETSI主席的信中就提到了苹果在SEP的FRAND上的三点原则：一是合理的授权费率；二是通用的授权基准；三是不要禁令。

此后，苹果公司逐渐丰富了其对于FRAND的基本立场。苹果公司知道自己SEP专利少，一方面自己在申请，另一方面也通过收购来获得，像与微软、黑莓等公司联合成立Rockstar花费45亿美元竞购北电网络的3G、LTE专利等。

而在2019年11月苹果发布FRAND声明前，苹果刚刚在半年前结束于高通历时两年多的诉讼，最终不得不向高通补缴几十亿美元的许可费，而且每部iPhone要向高通缴纳8-9美元。

在两家公司诉讼期间，苹果公司还收购了Intel的智能手机调制解调器的大部股份，表示拥有超过1.7万项无线技术专利。

所以，在这些背景下，苹果发布FRAND许可声明，更像是一种宣誓，即我手中已经掌握足够数量的SEP专利，但我不会去向别人收费，SEP权利人来找我收费的话，也必须给出合理理由才可以。

从这一表态中，也可以看到苹果正在从一个“被欺负”的被许可人角度，转变为手中握有武器，可以和来收费的人好好谈一谈的强势地位。

而爱立信，似乎就是第一个被爆出来，与苹果FRAND公布后发声正面冲突的权利人。下一个估计就是高通，因为一些条款似乎就像是为高通的许可规则量身定制的。

2019年苹果这版FRAND许可原则，已经比2011年苹果向ETSI表示的三点原则更加完善。其中，表明了苹果公司的立场和态度：

标准基本专利如何获得许可会影响竞争、创新、产品兼容性和消费者选择。当以公平、合理和非歧视的条件获得许可时，每个人都会受益。另一方面，当公司利用标准和标准基本专利的市场力量要求不公平、不合理或歧视性的条款时，消费者就会受到伤害，可供选择的机会也会减少。苹果公司以平衡的视角看待标准化的承诺和危险，并概述了几个核心原则，以促进标准基本专利的公平、合理和非歧视性许可，解决谈判过程中的透明度、基于价值的评估、组合许可、使用共同的版税基础和费率，以及禁令救济。综合起来，这些原则为标准基本专利的公平、合理和非歧视性许可提供了一个一致的框架。

以下为苹果公司声明的具体内容：

导言

苹果重视发明，尊重知识产权，并承认制定自愿性行业标准的相关作用。标准化在促进市场合作和互操作性时是有益的，使消费者有信心产品与其他产品可靠地交互。然而，当公司利用标准化所赋予的权力，通过选择性专利许可或歧视性和过度的专利使用费消除竞争时，也会出现问题。

尽管经过十多年的争论，市场仍然缺乏对标准基本专利(SEPs)的自愿接受、公平、合理和非歧视(FRAND)许可原则的一贯遵守，特别是在蜂窝标准领域。鉴于苹果收购了英特尔大部分智能手机调制解调器业务，包括大量手机SEP，现在是重申苹果FRAND行业标准许可原则的时候了。根据不断发展的案例法，苹果致力于这些核心原则，以促进公平、合理和非歧视性的SEP许可。

创新和工业标准

创新是苹果公司业务的基石，该公司以致力于“与众不同”而自豪，该公司发明的产品和服务不同于市场上的任何其他产品和服务。苹果凭借Mac、iPod、iPhone、iPad和Apple Watch等产品，彻底改变了行业，并通过重新设想技术和专注于提供尽可能好的用户体验，开创了全新的行业。

苹果的不同特性推动了我们所有产品的需求，而标准允许与世界各地其他产品的互操作性。我们的工程师参与了100多个不同的标准制定机构，苹果公司为广泛标准的发展做出了贡献，例如蜂窝、Wi-Fi和USB-C。

长期以来，苹果一直致力于从平衡的角度看待标准化的承诺和危险，并致力于按FRAND条款授权其手机SEP。该公司已与数十名SEP许可人签订了许可证协议。在每一种情况下，苹果都试图采用透明和一致的FRAND方法来评估SEP，这种方法同样适用于其他公司拥有的SEP和苹果拥有的SEP，包括从英特尔(Intel)收购的SEP。苹果致力于公平执行FRAND的许可承诺，在所有行业，并根据这次收购，我们加强这一承诺。

以下核心原则已经并将继续指导苹果公司作为SEP许可方和被许可方对标准化技术进行FRAND许可的方法。

FRAND许可证的谈判

SEP许可人和被许可人都应在交换相关信息的基础上透明和自愿地进行谈判。

SEP的所有者应根据FRAND条款向任何和所有要求许可证的相关方提供许可证。

SEP所有者不应歧视那些SEP的许可--包括按类别、行业或供应链中的位置。

SEP所有者应在向SEP提供许可证的情况下，包括一份附有事实和法律支持的解释，以供潜在的SEP被许可方评估是否需要(一)许可是必要的，以及(二)报价是FRAND的。

在SEP拥有人履行其披露义务后，SEP持牌人应对任何善意（bona fide）要约，包括解释和事实和法律支持，以及如果可能的话，为什么被许可人认为，出价不符合权利人的FRAND义务。

因为SEP权利人不提供FRAND条款，如果被许可人拒绝仲裁、质疑案情或诉诸诉讼，当事人有诉诸国家法院的基本权利，以及有许可意愿的被许可人并不是变得没有意愿。

基于善意的SEP评估

传统的专利法和举证责任应适用于检验SEP和所有者的专利使用费要求的善意，就像它们适用于所有专利一样。

SEP许可人在FRAND谈判、可替代争议解决或诉讼期间不应该避免或转移传统的举证责任。

SEP许可人不应以其非标准基本专利的许可或获得被许可人的非标准基本专利为条件。

SEP许可人不应要求SEP被许可人采取组合或捆绑的专利许可，无论所有包括的专利都被宣布为SEP，还是SEP和非标准基本专利的结合。

SEP的组合许可&捆绑

任何类型的专利的许可人，包括SEP，都没有特殊的合法权利，只为一种投资组合范围的许可收取特许权使用费；SEP被许可人不应被迫接受捆绑或组合许可。

SEP被许可人应该有能力选择是否单一许可，选择部分许可，或整个SEP组合。

SEP许可人不应以其非标准基本专利的许可或获得被许可人的非标准基本专利为条件。

SEP许可人不应要求SEP被许可人采取组合或捆绑的专利许可--无论所有包括的专利都被宣布为SEP，还是SEP和非标准基本专利的结合。

FRAND许可费基础

应该有一个通用的FRAND许可费基础，适用于所有SEP许可人和SEP被许可人。

SEP通用的许可费基础不应超过最小的可销售单位，其中SEP的所有或实质上所有的创造性方面都是可实现的。

这一基础应进一步分配，以隔离SEP价值，与现有技术、非专利特性、其他专利技术、标准化本身以及其他方面(如材料、制造、营销等)的贡献和创新相分离。

对于蜂窝标准，最小的可销售单元最多应该是基带芯片。

FRAND许可费率

FRAND特许使用费应在SEP许可人之间成比例，在SEP被许可方之间应具有可比性。

SEP许可人按比例（pro rata）申报的SEP的份额是FRAND谈判中的一个客观参考点。

一个客观、合理的特许权使用费率可以防止SEP许可人通过过度的特许权使用费(特许权使用费堆叠)而不公正地得到丰富，从而损害SEP许可人和其他SEP许可人和贡献者以及消费者的利益。

一个客观、合理的特许权使用费适用于一个共同的特许权使用费基础，保护SEP许可证持有人不受累积的、过度的特许权使用费的影响。

ASP或基于使用的确定FRAND特许权使用费的方法是SEP许可人区分被许可人、对相同的SEP收取不同的特许权使用费以及获取可归因于被许可方创新的价值的后门。

关于SEP的禁令救济

除非在非常罕见的情况下，SEP许可方不应该寻求禁令来增加他们的谈判影响力。

即使是单一的SEP，强制令的威胁也会造成“劫持”，并扭曲自由贸易区的谈判。

金钱损害赔偿为SEP侵权提供了充分的补救措施。

只有当SEP被许可人(一)不遵守具有管辖权的法院的最后判决，(Ii)破产，或(Iii)超出法院的管辖范围时，才能发出禁令。

对于非标准必要专利的禁令，当情况表明他们正在寻求在SEP谈判中获得影响力时，应该以怀疑的态度看待。

结语

作为标准化技术的创新者和实现者，苹果仍将致力于这些核心的FRAND原则，无论是现在还是未来。